T.C.

TARIM VE KÖYİŞLERİ BAKANLIĞI

Tarımsal Üretim ve Geliştirme Genel Müdürlüğü

Genelge

2005/1

Ülkemizde organik tarımsal üretim faaliyetleri Bakanlığımız bünyesinde kurulan Organik Tarım Komitesi tarafından yürütülmektedir. Bugüne kadar Yetkilendirilmiş Kuruluşların büro denetimleri ile müteşebbislerin arazi ve işletme denetimleri Organik Tarım Komitesi tarafından yapılmakta iken zamanla üretim miktarı ve üretici sayısının artması, denetimlerin merkezden sağlıklı bir şekilde yapılmasını güçleştirmiştir. Bu nedenle 81 ilimizde bu ve benzer görevleri yerine getirmek üzere Organik Tarım Birimleri kurulmuştur.

Bu birimlerin görev, sorumluluk ve yetkilerini belirlemek amacıyla, 03 Aralık 2004 tarih ve 25659 sayılı Resmi Gazetede yayımlanarak yürürlüğe giren “Organik Tarım Kanunu” ve bu Kanunun uygulama usul ve esaslarını belirleyen 10 Haziran 2005 tarih ve 25841 sayılı resmi gazetede yayımlanarak yürürlüğe giren “Organik Tarımın Esasları ve Uygulanmasına İlişkin Yönetmelik”e uygun olarak bu genelge hazırlanmıştır. Genelge ile organik tarım faaliyetlerinin kontrollü bir şekilde yaygınlaştırılması, organik üretimin kayıt altına alınması, araştırma sonuçlarının eğitim ve yayım yoluyla üreticiye aktarılması, daha etkin ve düzenli bir denetim sisteminin oluşturulması hedeflenmiştir.

A- GENEL İLKELER

1-Organik Tarım Birimi (OTB); İl sınırları içinde organik tarımda faaliyet gösteren müteşebbis sayısı ve İl’deki organik tarım potansiyeli dikkate alınarak, 2 kişiden az olmamak üzere İl Müdürlüğü tarafından Bakanlığa önerilen ve Bakanlık tarafından organik tarım temel eğitimi verilerek kimliklendirilen teknik elemanlardan oluşur. Teknik elemanlar; Ziraat Mühendisi, Veteriner Hekim, Su Ürünleri Mühendisi ve Gıda Mühendisi olmalıdır.

2-Organik Tarım Biriminde görevlendirilecek elemanlar; personel durumu göz önüne alınarak Proje ve İstatistik, Çiftçi Eğitim ve Yayım, Hayvan Sağlığı, Kontrol, Bitki Koruma ve Destekleme Şube Müdürlükleri personeli arasından il müdürünce seçilir. Seçimde her şubeden birer kişi alınabilir. Ayrıca organik tarım potansiyeli dikkate alınarak ilçe tarım müdürlüklerinden de teknik elemanlar görevlendirilebilir. Organik Tarım Birimi (OTB ) sekreteryası; Çiftçi Eğitim ve Yayım Şube Müdürlüğü tarafından yürütülür.

B- ORGANİK TARIM BİRİMLERİNİN GÖREV VE YETKİLERİ

1-Yetkilendirilmiş kuruluşların o İl’deki sözleşme yaptıkları müteşebbislere ait, İl Müdürlüklerine bildirmekle yükümlü oldukları;

a) Müteşebbislerin, adı, kod numarası, arazi yeri, büyüklüğü, ürünün adı, miktarı, işletmenin adı ve organik faaliyet bilgilerini içeren onaylı liste ile müteşebbisi “organik tarım metodu uygulayan müteşebbis” olarak kayıt altına alır.

b) Müteşebbisin geçiş sürecindeki kısaltmanın süresi ve gerekçesi ya da yeniden geçiş sürecine alınması ile ilgili yazılı bilgiler ve belgeleri kayıt altına alır.

c) Tespit edilen aykırılık ile ilgili ihtiyaç duyulan durumlarda Müteşebbisten ilave bilgi ve belge isteyebilir.

2-Gerekli hallerde, kayıt altına alınmış olan bilgi ve belgelerin teyidini yetkilendirilmiş kuruluştan isteyebilir. Almış olduğu bilgi ve belgeleri üçüncü şahıslara veremez ve deşifre edemez. Ancak Yargı organları hariç olmak üzere kamu kurum ve kuruluşlarınca bilgi ve belgelerin istenmesi durumunda OTK‘ne bildirir.

3-İl müdürlüğünce gerek görüldüğü hallerde ve sayıda Ek-1,2,3 ve 4’te yer alan formlar çerçevesinde, Organik Tarım Mevzuatı hükümleri doğrultusunda organik ürün, üreten, işleyen, depolayan ve pazarlayan müteşebbisler denetlenir ve bu formlar il müdürlüğünce muhafaza edilir. İl müdürlüklerince yapılacak denetimler habersiz olabileceği gibi yetkilendirilmiş kuruluşlar haberdar edilerek de yapılabilir. Müteşebbis denetimlerinde ilgili yetkilendirilmiş kuruluştan görevli bir eleman il müdürlüğünce talep edilebilir. İlgili Yetkilendirilmiş kuruluş şartlarının müsait olması durumunda denetime katılabilir. Denetimler; Organik Tarım Biriminde görevli en az iki eleman tarafından yerine getirilir. Organik tarım birimi elemanı olarak kimliklendirilmemiş hiçbir elaman bu görevi yapamaz.

4- Yapılan denetimler esnasında;

a) Kontrol ve sertifikasyon kuruluşu veya sertifikasyon kuruluşu tarafından sertifikalandırılmamış ürünün organik ürün adı altında satıldığının tespiti halinde;

b) Yetkilendirilmiş kuruluşların belli dönemlerde göndermekle yükümlü oldukları bilgi ve belgeleri vermedikleri veya gizlediklerinin tespiti halinde,

c) Müteşebbislerin Mevzuat hükümlerine aykırı hareket ettiklerinin tespiti halinde,

d) Müteşebbislerin denetim amacıyla gelen OTB görevlilerine işletmeye giriş izni vermedikleri ve kayıtları ile diğer ilgili dokümanları göstermedikleri durumlarda;

e) Organik ürünlerin ve girdilerin etiketi ve logosunun, reklam ve tanıtımının; sahte, yanıltıcı veya ürünün yapısına, özelliklerine, içeriğine, kalitesine, orijinine ve üretim tekniklerine göre hatalı bir izlenim yaratacak, ürünün sahip olmadığı etki ve özelliklere atıfta bulunacak biçimde olduğu ve tüketiciyi yanıltacak yazı, resim, şekil ve benzerlerini içermesi durumlarında,

f) Sertifikası olmayan organik ürün veya girdilerin, organik ürün veya organik girdi adı altında ihraç veya ithal edildiğinin tespiti halinde

İdari para cezasını gerektiren hallerde Mevzuatta öngörülen yasal işlemi uygulamak üzere bilgi ve belgeleri hazırlayarak o yerin en yüksek Mülki Amirine sunar.

5- Yapılan denetimler esnasında;

a) Kontrol ve sertifikasyon kuruluşu veya sertifikasyon kuruluşu tarafından organik olmayan tarımsal ürün ve girdilere, organik ürün veya organik girdi sertifikası verildiğinin tespiti halinde,

b) Yetkilendirilmiş kuruluşlarda çalışan kontrolörlerin, Bakanlıktan çalışma izni almadan çalıştığının tespiti halinde,

Mevzuatta öngörülen yasal işlemin uygulanması için bilgi ve belgeleri hazırlayarak Organik Tarım Komitesine rapor eder.

6-Müteşebbisin henüz sertifikalanmayan organik tarımsal faaliyet süreci içerisinde organik tarım usul ve esaslarına aykırı hareket ettiği tespit edildiğinde ilgili yetkilendirilmiş kuruluşa gerekli incelemeyi yapmak üzere bildirir ve takibini yapar.

7-Organik Tarım Birimi ayda en az bir defa İl Müdürünün görevlendireceği İl Müdür Yardımcısı Başkanlığında, Çiftçi Eğitim ve Yayım Şube Müdürünün sekreter üye olarak katılımıyla toplanarak yapılan çalışmaları değerlendirir ve karara bağlar. İl Müdürünün onayına sunulur onay tarihinden itibaren yürürlüğe konulur.

8-Yapılan denetimlere ilişkin yıllık değerlendirme icmalini (Ek-5), istatistiki bilgi mahiyetinde müteakip yılın 31 Ocak tarihine kadar Bakanlık Organik Tarım Komitesine gönderir. İstisnai durumlarda bu süre beklenmez.

9-Yönetmelik çerçevesinde, üretime dönük bilgilerin üreticiye aktarılması konusunda eğitim hizmeti vermeye yönelik eğitim ve yayım programları hazırlar ve bu program doğrultusunda eğitim ve yayım çalışmaları yapar. Gerektiğinde üreticilerin ve tüketicilerin bilinçlendirilmesine yönelik her türlü yayım materyalleri hazırlar.

10-Organik tarımsal üretim ile ilgili organizasyonlar düzenler.

11-İstenildiğinde, il sınırları içersinde yürütülen organik tarım faaliyetleri hakkında Organik Tarım Komitesine bilgi verir.

ARAZİ DENETLEME FORMU

(Bitkisel, hayvansal, doğadan toplama vb. tarımsal üretim)

DENETİME KONU OLAN ÜRETİCİ

Üretici Adı-Soyadı

Kod No

İli / İlçesi

Kasaba/Köy

Telefon No

ÜRETİCİYE AİT ORGANİK TARIMSAL FAALİYETİN KAPSAMI
Bağlı olduğu Proje organizasyonu
Bağımsız (Kontrol-sertifikasyon hizmetini kendi adına alıyor. / Üretici ile KSK arasında sözleşme olmalıdır.)
Firma adına sözleşmeli (Kontrol-sertifikasyon hizmeti firma adına veriliyor. / Üretici ile proje sahibi firma arasında sözleşme olmalıdır)
Proje sahibi firma;		……………………………………………………………………………………………………
Grup-kooperatif-birlik üyesi (Kontrol-sertifikasyon hizmeti gurup adına veriliyor. Üretici ile gurup-birlik arasında sözleşme olmalıdır )
Grup, kooperatif veya birlik adı;		……………………………………………………………………………………………………
İlgili KSK ;		……………………………………………………………………………………………………
Yukarıdaki kapsamda ilgili sözleşmeler üretici ile yapılmış mı?			Evet (ibraz edildi)		Belirsiz (ibraz edilemiyor)		Hayır (Yapılmamış)
Organik programa dahil faaliyetler (Lütfen faaliyetleri kısaca açıklayınız. Ürün adı vb.)
Bitkisel Üre.	Hayvansal üre.			Doğandan top.		Diğer

KSK KONTROLÜNÜN DEĞERLENDİRMESİ (Lütfen üretici beyanını esas alınız)
İlgili kontrolün genel özellikleri	Evet	Hayır	AÇIKLAMA
Kontrol tarihi ve kapsamı konusunda üretici önceden bilgilendirildi mi?
Üretici ile ilgili üretim sezonunda şahsen yada vekaleten görüşülmüş mü? (Tarih belirtiniz)
Vekil ile görüşülmüş ise, üretici vekilin görüşmesini sözlü yada yazılı teyit ediyor mu?
Olağan haberli kontrol dışında habersiz kontrol yapıldı mı?
Kontrolör kendisi, kurumu ve görevi konusunda üreticiye yeterli bilgi verdi mi?
Üretici kontrol kuruluşu ve kontrolörü ismen veya şahsen tanımlayabiliyor mu?
Kontrolör bilgi ve davranış tarzıyla üretici üzerinde güven bıraktı mı?
Görüşmelerde varsa proje danışmanı veya firma temsilcisi eşlik etti mi?
Kontrolör bu görüşme sonuçlarını not aldı mı? (bir kontrol formu dolduruldu mu?)
Kontrolör kontrol formunu üreticiye veya vekiline imzalattı mı?
Kontrol formunun bir nüshası veya bir görüşme tutanağı üreticiye teslim edildi mi?
Üreticinin kontrol sonrası KSK nın bilgisi dışında bir ihlal yaptığını düşündürecek bir durum gözlemlendi mi? (Kimyasal ilaç-gübre kullanımı vb.)

KONTROLÖR- ÜRETİCİ GÖRÜŞMESİNİN DEĞERLENDİRİLMESİ (üretici tarafından sadece faaliyet alanı ile ilgili sorular cevaplanacaktır)	Evet	Hayır	AÇIKLAMA
Organik tarım konusunda üreticinin karar, bilinç, sorumluluk, beklenti ve planları konuşuldu mu?
Üretici sorumluluğundaki tarımsal alanların Büyüklüğü, mevkisi, mülkiyeti, ürünü, vb soruldu mu?
Yabancı ot mücadelesi ve toprak işleme faaliyetleri soruldu mu?
Organik üretim için kullanılan tohum, fide, fidan vb girdiler sorgulandı mı?
Organik alanlarda sulama faaliyetleri (metot ve sulama suyu kaynağı) sorgulandı mı?
Organik alanlarda bitki besleme faaliyetleri, (ne, nereden, ne zaman, ne kadar, nasıl?)
Organik alanlarda bitki koruma faaliyetleri, (ne, nereden, ne zaman, ne kadar, nasıl?) soruldu mu?
Önceki yılın verim, hasat, ön işleme, depolama ve satışları (kime, ne kadar, ne zaman?) soruldu mu?
Bu yıl için beklenen verim, ön işleme, depolama ve satış planları, (ne zaman, ne kadar?) soruldu mu?
Organik hayvancılığa özel ek sorgulama.	Evet	Hayır
Çiftlik bünyesindeki hayvansal varlık (sayı, cins, yaş, orijin, üreme vb.) sorgulandı mı?