T.C

TARIM VE KÖYİŞLERİ BAKANLIĞI

Tarımsal Üretim ve Geliştirme Genel Müdürlüğü

Sayı : B.12.0.TUG.04.10-3d-213-5 -04616 30.03.2006

Konu : Toprak-Bitki Analiz Laboratuvarının

Yetkilendirilmeleri ve

Denetimleri (Genelge 2006-1)

İlgi: a) 09.05.2005 tarih ve EPD/250.11.01 12/ÇKS-215-D-01568-07036 sayılı Genelge-17

b) 23.05.05 tarih ve B.12.0 TÜG.01.12.D-01819-076 sayılı Genelge-17

Ulusal tarım stratejisi doğrultusunda tarımsal destek ödemelerine ve sürdürülebilir çiftçi kayıt sistemine ilişkin 02 Nisan 2005 tarih ve 25774 sayılı Resmi Gazete yayınlanan Bakanlar Kurulu kararı çerçevesinde hazırlanan Bitkisel Üretime İlişkin olarak, Doğrudan Gelir Desteği Ödemesi Yapılmasına dair 2005/21 No’lu Tebliğ, 30 Nisan 2005 tarih ve 25801 sayılı Resmi Gazetede yayınlanarak yürürlüğe girmiştir.

Çiftçi Kayıt ve Doğrudan Gelir Desteği uygulamalarında karşılaşılabilecek sıkıntıları asgari düzeye indirmek amacıyla Bakanlığımız ilgide kayıtlı genelgeleri uygulamaya koymuştur.

İlgi (a) genelgesi 5. maddesi 1. paragrafında belirtilen laboratuvarlara ek olarak makro ve mikro bitki besin elementleri , pH, tuzluluk ve organik madde analizi yapabilecek alt yapıya sahip olan ve uygunluğu İl Müdürlüklerince belirlenen, diğer (kamu yada özel) sabit ve gezici laboratuvarlarda yetkili Laboratuvar olarak değerlendirileceği ilgi (b) yazımızda bildirilmiştir.

Ancak, İl Müdürlüklerinden gelen talepler doğrultusunda ilgi (b) genelgemizde belirtilen (kamu yada özel) sabit ve gezici laboratuvarların’ yetkilendirilmeleri ile denetimlerine ait usul ve esaslarını belirlemek amacıyla bu genelge düzenlenmiştir

Bu genelgeyle; toprak ve bitki analiz laboratuvarlarını yetkilendirme aşamasında istenilecek bilgi ve belgeler ile oluşturulacak komisyonlar, yetkilendirilme kriterleri ve denetimleriyle ilgili hususlar belirlenmiştir.

ÖZEL LABORATUVARLARIN YETKİLENDİRİLMELERİ

Bitkisel Üretime İlişkin olarak, Doğrudan Gelir Desteği Ödemesi Yapılmasına dair 2005/21 No’lu Tebliğ hükümlerine göre toprak analizi yaptıran ve ilave DGD almak isteyen çiftçilerin, toprak analizlerini yapmak ve talep formlarını tasdik etmek üzere yetkilendirilme isteği ile Tarım İl Müdürlüklerine başvuruda bulunacak gerçek ve/veya tüzel kişilere ait laboratuvarların başvuru dosyalarında aşağıdaki bilgi ve belgeler bulunmalıdır.

a)Dilekçe,

b)Laboratuvar sahibinin adı soyadı ve laboratuvarın adı, açık adresi, telefon, faks numarası varsa elektronik posta adresi,

c)Kuruluş ve varsa değişikliği içeren Türkiye Ticaret Sicili Gazetesi, vergi levhası fotokopisi ve ticaret odasından alınan faaliyet belgesi,

d)Laboratuvardan sorumlu teknik elemanın(Ziraat Mühendisi-Toprak Bölümü) ve diğer personelin kuruluşla ilişkili noter onaylı sözleşmesi, diploma sureti, nüfus cüzdanı fotokopisi ve kayıtlı olduğu meslek odası kimlik fotokopisi,

e)Laboratuvarın çalışma konusu ve yapılacak analizlerin listesi, analiz yöntemlerinin Türkçe açıklaması,

f)Laboratuvarın tapusu veya kira sözleşmesinin noter onaylı fotokopisi,

g)Laboratuvarın organizasyon şeması ve yerleşim planı,

h)Laboratuvarda yangına karşı önlemler alındığına dair itfaiyeden alınacak belge ,

ı) Laboratuvar atıklarının bertaraf edilmesi için ilgili kuruluş ile yapılan sözleşme,

j) ) Laboratuvarda kullanılacak cihaz, alet ve ekipmanların marka, model, üretim yılına ait bilgiler ve kullanım talimatları ve kalibrasyon belgeleri.

Bu bilgi ve belgelerin İl Müdürlüklerince incelenmesine müteakip evrakları eksiksiz olan ve uygun bulunan laboratuvarlar için; başvurunun yapıldığı ildeki Çiftçi Eğitim Şube Müdürü, görevlendirilecek 2 teknik eleman ve TAGEM’e bağlı Araştırma Müdürlükleri laboratuvarlarında çalışan konu uzmanı teknik elemandan oluşturulacak komisyon tarafından laboratuvar yerinde incelenir. Komisyonun laboratuvarda yaptığı inceleme sonucunda yeterlilik şartlarının sağlandığı tespit edilirse; İl Müdürlüğünün teklifi üzerine alınan Valilik Olur’u ile yetkilendirilen laboratuvarlar Bakanlığa bildirilir. Laboratuvarın yeterlilik şartlarını sağlamaması durumunda 3 aylık süre verilir.Laboratuvar sahibinin başvurusu üzerine yapılan incelemede de yeterlik şartlarını sağlanmadığının tespiti durumunda başvuru geçersiz sayılır.

TOPRAK-BİTKİ ANALİZ LABORATUVARI YETKİLENDİRME KRİTERLERİ

1-Laboratuvar binası genel özellikleri ve bölümleri:

a)Laboratuvar insanların ikametgahına mahsus binalarda olmamak üzere, imar mevzuatına uygun yerlerde kurulur,

b)İdari bölüm ve laboratuar bölümleri ayrı birimler halinde olmalıdır. İdari bölümde yönetici ve diğer personel için yeter sayıda oda , tuvalet, duş ve giyinme odası bulunmalıdır,

c)Laboratuvarın hizmet bölümünde;

-Numunelerin teslim alındığı numune kabul bölümü,

-Kurutma ve eleme işlemlerinin yapıldığı örnek hazırlama odası,

-Analizi yapılacak örneğin ve kimyasal maddenin tartılacağı hava sirkülasyonunun ve titreşimin önlendiği tartım yeri,

-Laboratuvarda kullanılacak olan ve yapısına, risk gruplarına ve saklama koşullarına göre ayrı muhafaza edilmek üzere kimyasal maddeler için kimyasal odası veya uygun düzenlenmiş dolaplar,

-Laboratuvar bölümü analizde kullanılacak alet ve makinelerin rahatça yerleşebileceği genişlikte olmalı ve çok iyi havalandırılması,

-Laboratuvar malzemelerinin yıkanacağı bölüm bulunmalıdır.

2-Laboratuvarın istihdam durumu:

Laboratuvarın personeli laboratuvar kapasitesine göre istihdam edilmekle birlikte;

a)Laboratuvar sorumlusu teknik personel: Analiz metotlarını uygulayabilme, yorumlama ve raporlama özelliklerine sahip Ziraat Mühendisi(Toprak Bölümü)

b)Teknik personel:Analiz metotlarını uygulayabilme özelliğine sahip Ziraat Mühendisi(Toprak Bölümü), kimya mühendisi veya kimyager

c)Yardımcı personel: En az lise mezunu, teknik personele yardımcı olan, laboratuvarın düzen ve temizliğini sağlayan laborant,ziraat teknisyeni vb. olmalıdır.

3-Laboratuvarın alet ve ekipman durumu:

Laboratuvarda yapılacak analizlerin amacına uygun alet, ekipman, kimyasal madde ve malzemeleri bulundurmaları zorunludur. Bütün alet ve ekipmanların periyodik olarak bakım ve kalibrasyonları yapılmalı ve kayıtları düzenli olarak tutulmalıdır.

Hatalı çalıştığı tespit edilen alet ve ekipmanlar ile özelliği değişmiş, raf ömrü dolmuş kimyasallarla çalışılmamalıdır.

4-Laboratuvarda tutulması gerekli kayıtlar:

Laboratuvarda bir kayıt ve arşiv sistemi oluşturmalıdırlar.Bu sistem bilgisayar ortamında veya defter şeklinde olabilir.

Laboratuvarda aşağıdaki kayıtlar tutulur.

Personel bilgileri, örnek kayıt defteri, analiz ile ilgili çalışma detaylarını gösteren analiz defterleri, analiz sonuçlarını gösteren raporlar, alet ve ekipman listesi, alet ve ekipmanların bakım, onarım ve kalibrasyon çizelgesi, aylık faaliyet raporu, denetim defteri, kimyasal madde kayıt defteri, personel eğitimi ile ilgili eğitim programları.

Laboratuvar analiz, denetim ve örnek kayıt defteri laboratuvarın bulunduğu ildeki İl Müdürlüğü Çiftçi Eğitim Şube Müdürlükleri tarafından her sayfası numaralandırılıp mühürlendikten sonra kullanılmalı ve bu defterler beş yıl süre ile saklanmalıdır.

5-Analiz yöntemleri:

Laboratuvarlar;analizlerde uluslararası kullanılan ve resmi özelliği olan analiz yöntemlerini veya Bakanlıkça kabul edilen gerçek ve tüzel kişilerin geliştirdiği ve Bakanlığın onayladığı analiz yöntemlerini kullanırlar.

6-Analiz raporları:

Analiz sonuçlarını gösteren raporlar en az iki nüsha halinde düzenlenir.Bu raporlarda örnek sahibinin kimlik bilgileri ve örneğe ait etiket bilgileri bulunmalıdır.Laboratuvar yetkilisince imzalanmış ve kaşelenmiş raporların bir nüshası örnek sahibine verilmeli, diğer nüshası arşivde saklanmalıdır.

6-Laboratuvarların denetimi:

Şikayet ve özel haller dışında, laboratuvarlar, İl Müdürlüğünce oluşturulan komisyon tarafından yılda en az bir kez denetlenir.

Laboratuvarlar denetimden sonra denetim yapan görevlilerin belirlediği süre içerisinde eksikliklerini tamamlayarak faaliyet gösterdikleri ildeki Tarım İl Müdürlüğüne başvurmak zorundadır.Bu süre içerisinde, laboratuvarın yetkisi dondurulur.Belirlenen süre sonunda alınan tedbirleri yerinde incelemek üzere laboratuvar yeniden denetlenir.Eksikliklerin giderilmesi durumunda yetkili laboratuvar olarak faaliyetine devam eder.Aksi halde laboratuvarın ilave DGD uygulamaları kapsamında yetkisi iptal edilir. Yetkisi iptal edilen laboratuvarlar Bakanlığa bildirilir.

Toprak analizlerinin teknik yönden kontrolü TAGEM’in belirleyeceği, referans Araştırma Müdürlüğü Laboratuvarı tarafından yapılır.

Uygulamanın, ilgili tebliğ ve genelge hükümleri çerçevesinde yürütülmesi hususunda gereğini rica ederim.

Dr. Nihat PAKDİL

Bakan a.

Müsteşar Yardımcısı

DAĞITIM

Gereği:

TAGEM

81 İl Valiliğine